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引资,中国打出“营商环境”牌
添加时间:2018-06-22 11:13:26作者:新闻来源:上海外国投资促进平台点击数:

  “投资自由化,更多的领域向外资开放;投资便利化,你要来,投资更便利;投资促进,自贸试验区、开发区、中西部等地区,高技术产业、研发中心等都有促进措施;投资者保护,到中国来,利益会得到保护,在中国能够长期发展”——最近,商务部负责人就吸引外资的新表述引起广泛关注。

  用更好的投资环境吸引外资,正成为中国对外开放的新趋势。专家分析指出,中国更加专注于改善投资环境,将为外资企业在华发展带来清新“空气”,让中外企业在中国经济高质量发展进程中互惠共赢,促进更高水平的开放。

  1 坚定扩大开放  从注重稳外资向改善营商环境、提高利用外资水平转变

  近日,国务院常务会议原则通过了《关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知》(以下简称《若干措施》)。据商务部副部长王受文介绍,在《若干措施》出台过程中,商务部听取了外商投资企业、跨国公司和东中西部各省份意见,和36个部门一起研究。文件从投资自由化、投资便利化、投资促进、投资保护、优化区域开放布局、推动国家级开发区创新提升等6个方面提出措施,出发点就是要营造公平透明便利、更有吸引力的投资环境。

  《若干措施》从投资自由化、便利化、公平化等多个方面入手,就是要在原来的老大难问题上有所突破,目前已放宽汽车进口、扩大金融业开放,不久后还要出台负面清单,而且这份清单会越来越短。

  2 接轨国际规则  确保公平对待,精准对焦外企发展诉求

  投资自由化——在今年71日之前修订出台外商投资准入的负面清单,全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度,并且明确负面清单之外的领域,各地区、各部门不得针对外商投资准入实施限制。

  投资便利化——大幅下放审批权限,将外商投资准入负面清单内投资总额10亿美元以下的外商投资企业设立及变更,统统由商务部改为省级人民政府来审批;积极推进外国高端人才服务“一卡通”的试点,中国境内注册企业如果选聘外国人才,可以在2个工作日之内获发签证等。

  投资促进——进一步落实外国投资者以境内利润直接投资、设立研发中心等方面的税收政策,鼓励外资并购投资。

  投资保护——明确今后中国将继续加大知识产权保护力度,大幅提高知识产权侵权法定赔偿上限,保护外商投资合法权益。同时特别明确,要严格履行中国加入世贸组织的承诺,外商投资过程当中技术合作的条件由投资各方议定。

  3 共享转型升级机遇  利用外资,既看规模,更看质量、看发展

  商务部数据显示,今年1月至4月,全国实际使用外资2867.8亿元,同比增长0.1。这一看似波澜不惊的数据背后,有几个指标尤其值得关注。一是同期新设立外商投资企业19002家,同比增长95.4;二是高技术产业实际使用外资同比增长20.2,远高于同期整体涨幅;三是中西部地区吸收外资持续增长,中部地区实际使用外资211.2亿元,同比增长47.2,西部地区实际使用外资193.1亿元,同比增长20.6

  对外资企业而言,更关心“投什么”“去哪儿投”。有关部门也提供了参考和指引。例如,在优化区域开放布局方面,允许西部地区和东北老工业基地银行机构持有的人民币贸易融资资产向境外银行转让,进一步降低西部地区物流成本等。再如,在推动国家级开发区创新提升方面,依法赋予国家级开发区更大的经济管理权限,促进开发区优化外资的综合服务。

  顺势而为,因时而动。专家表示,中国开放的机遇是前所未有的,外资企业也要积极融入到中国经济转型升级的大势中去,这既可为外资企业带来更多获得感,也将有力促进中国经济的高质量发展,真正实现双赢。

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